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공정위, 헬리오시티 등 3개 단지 담합 적발

입찰예정 업체-들러리 업체 세워 담합 ‘관행’

10개 업체 거래플랫폼비교 중 3개 업체 과징금 처분

국토부 “관련제도 개선···점검 정례화”

서울 송파구 가락동 헬리오시티. 우철훈 선임기자

국내 단일규모 최대단지인 서울 송파구 송파헬리오시티 출입보안 시설 납품과정에서 입찰담합을 저지른 아파트너가 공정거래위원회에 적발됐다. 정부는 3개 아파트 단지 공사·용역 사업자 선정에서 총 10개 업체의 입찰담합 사실을 확인하고 관련 제도 개선에 착수했다.

공정위는 19일 송파 헬리오시티아파트 출입보안 시설 설치, 인천 만수주공4단지아파트 등의 열병합발전기 정비공사, 청주 리버파크자이아파트 알뜰장터 운영 등 3건의 입찰에서 담합(공정거래법 위반)한 10개 사업자에 시정명령과 과징금 1900만원(잠정)을 부과하기로 했다고 밝혔다. 과징금 액수는 비교적 소액이지만 과징금처분을 받은 업체는 향후 6개월간 응찰이 불가능하다.

공정위 조사에 따르면 아파트너와 슈프리마는 2019년, 2020년 헬리오시티가 발주한 ‘출입보안 시설 납품 및 설치업체 선정’ 입찰에 참여하면서 아파트너를 낙찰예정자로, 슈프리마를 들러리로 세우기로 합의하고 실제 이를 실행했다.

통상 일정 규모 이상의 아파트는 원칙적으로 경쟁입찰을 부쳐야 한다. 이때문에 낙찰을 원하는 업체는 현장설명회에 참여한 다른 업체들에게 양보를 요구하거나, 자신에게 협조적인 업체를 들러리로 포섭하는 것이 관행처럼 이어지고 있다.

예를 들면 A아파트 입찰과정에서 B업체가 낙찰약속을 받고 나머지 업체가 들러리를 서는 대신, 다른 C아파트에서는 B업체가 다른 업체의 들러리를 서는 식이다.

낙찰받을 업체-들러리 돌아가며 ‘담합’

헬리오시티는 2019년 12월, 2020년 10월 ‘안면인식기 거래플랫폼비교 등 납품 및 설치업체 선정 입찰’을 진행했는데 이때 아파트너는 업무협약 파트너인 슈프리마에 들러리 참여를 요청, 최종 낙찰자로 선정됐다.

아파트너는 여기서 나아가 이후 발주된 추가 공사에서 선행 공사로 얻은 기득권을 이용해 부당한 이익을 취한 사실도 드러났다.

헬리오시티는 2020년 11월 안면인식기를 추가로 설치하기 위해 업체선정 입찰공고를 냈는데 다른 업체가 낙찰받자 아파트너는 기존 입주민 정보와의 연동을 거부해 공사를 무산시켰다.

헬리오시티는 지난해 1월 입찰을 재공고했지만 뒤늦게 아파트너가 입찰참가자격 조건인 ‘정보통신공사업자’로 등록되지 않은 사실이 확인되면서 E업체가 최종 선정됐다. 아파트너는 대신 E업체와 거래플랫폼비교 하도급계약을 맺어 실제공사를 수행했다. 이 과정에서 아파트너는 정보 연동작업을 해주는 대가로 2500만원의 기술지원비를 추가로 받았다.

공정위는 “헬리오시티 입찰담합은 초기에 발주한 공사에서 아파트너가 슈프리마와 담합해 낙찰받으면서도 시세보다 낮은 금액을 투찰해 일단 자사 제품을 설치한 후, 여기서 얻은 기득권을 이용해 나중에 추가발주된 공사에 참여해 부당이익을 취했다는 특징이 있다”고 밝혔다.

공정위는 아파트너와 슈프리마에 각각 200만원, 500만원의 과징금을 부과했다. 현재 아파트너가 완전 자본잠식 상태인 점이 감안됐다.

공정위는 또 2018년 4월~2021년 11월 인천 만수주공4단지 아파트 공사 과정에서 9건의 ‘열병합발전기 정비공사 입찰’에 낙찰예정자와 들러리를 세우고, 투찰가격 등을 합의해 7억5000만원 규모의 계약을 맺은 아람에너지㈜, ㈜에너세이버, 에너지원을 적발하고, 아람에너지㈜에 과징금 1200만원을 부과했다. 들러리로 선 나머지 2개 업체는 경고처분 했다.

공정위, 헬리오시티 담합 업체 700만원 과징금

이밖에 청주 리버파크자이아파트 알뜰장터 업체 선정과정에서 담합한 ㈜부부농산, ㈜새벽유통, ㈜에프앤비물산, 한울타리이벤트, 청원에 대해서도 시정명령을 내렸다.

국토부는 이번 공정위 과징금 처분에 따라 제도개선에 나선다. 우선 정부는 향후 이같은 문제가 발생하지 않도록 공동주택관리정보시스템(www.k-apt.go.kr)에 비슷한 규모의 아파트 간 낙찰가 비교 검색기능을 새로 만들기로 했다.

또 국토부는 입찰서류에 ‘공정위로부터 과징금 처분을 받은 사실 유무 확인서’를 포함시켜 사업자 선정시 입찰담합업체 여부를 확인할 수 있도록 개선한다는 방침이다. 국토부, 공정위, 지방자치단체가 협력해 매년 3·10월 사업자 선정 부정행위 합동조사를 정례화하고, 입찰방해 및 배임협의가 확인될 경우 경찰에 수사의뢰를 하기로 했다.

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  • 신승희 기자
  • 승인 2022.07.19 14:04
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[베리타스알파=신승희 기자] 에듀테크 기업 테크빌교육이 놀이와 체험 중심의 AI(인공지능) 교육 플랫폼 '투닝'의 운영사 툰스퀘어와 업무협약을 체결했다고 19일 밝혔다. 툰스퀘어는 삼성전자의 사내벤처 프로젝트인 C랩을 통해 창업한 AI(인공지능) 스타트업이다. 주요 서비스는 글로 쓴 문장을 만화로 바꿔주는 AI(인공지능) 웹툰 서비스 '투닝(Tooning)'이다.

투닝은 그림을 전혀 못 그리는 사람도 자신이 원하는 스토리로 웹툰을 그릴 수 있도록 지원한다. AI(인공지능)가 문장을 분석해 학교, 골목, 사무실 등 스토리와 어울리는 세세한 배경을 자동으로 생성하고 캐릭터와 대사까지 삽입하는 방식이다. 문장을 길게 입력할수록 섬세한 연출이 가능하다. 테크빌교육은 이번 협약으로 '투닝'을 테크빌교육의 에듀테크 서비스 플랫폼인 '티스푼'에 입점하기로 했다. 티스푼은 다양한 에듀테크 서비스를 한 데 모아 비교, 선택할 수 거래플랫폼비교 있도록 도와주는 공교육 지원 에듀테크 서비스 플랫폼이다. 교사가 다양한 에듀테크 서비스를 활용할 수 있도록 체험단 및 연수도 제공하며 학교예산후불제 및 예산맞춤 서비스까지 지원한다.

올해 소프트파워 등과 업무협약을 맺고 티스푼에 수학, 영어교육, AI(인공지능) 앱 저작도구 서비스를 입점시켰다. 티스푼은 올 하반기 정식 출시 예정이다. 학교 수업에 투닝을 활용하면 교사들은 학생들에게 AI(인공지능) 기술을 간편하게 설명할 수 있고, 학생들은 캐릭터와 웹툰으로 디지털 창작에 흥미와 역량을 쌓을 수 있다. 만화 독후감, PPT, 일기 등 학교에서의 활용도가 높으며, 영어 선생님들은 거래플랫폼비교 영어 문장을 활용해서 '영문 웹툰 만들기' 대회 등을 진행할 수 있다.

이창훈 테크빌교육 에듀커머스부문 대표는 "티스푼은 현직 선생님들에게 에듀테크 서비스를 빠르게 공급하고 체험할 수 있는 기회를 제공하는 플랫폼"이라며 투닝은 티스푼 서비스의 하나로 "AI(인공지능)를 활용해 학생의 창작활동을 증진하는데 효과적일 것"이라고 말했다. 한편 티처몰은 작년 에듀커머스사업부로 명칭을 바꾸고 교육 전문 이커머스 사업으로 확장 중이다. 최근 교사 대상의 중고 거래 플랫폼 '나누쌤'과 개인 커스터마이징 교구샵 '뚝딱샵'을 론칭했다.

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- 저 역시 전문가는 아니며, 다만 현직에서 일하면서 배우고 있는 바를 씁니다. 제 공부의 일환이라고 생각해주시면 좋을 것 같습니다. -

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NFT가 대중의 영역으로 들어오면서 다양한 플랫폼(마켓)들이 생겨났다.

글로벌 마켓에서는 가장 많이 사용되는 것들로는 OpenSea, SuperRare, Rarible, Foundation 등이 있고, 그 외에도 Voice HQ, Markersplace, Objkt 등 사용되는 코인에 따라, 거래플랫폼비교 판매되는 NFT의 종류에 따라 크고 작은 플랫폼들이 존재한다.

국내에도 최근 국내 최대 코인거래소 중 하나인 업비트에서도 NFT 베타 사이트를 거래플랫폼비교 시작했고, 카카오에서 운영하는 클립 드롭스 등 많은 플랫폼이 등장했다.

그러면 이 플랫폼들은 뭐가 다를까?

각각의 플랫폼은 '마켓 플레이스'라고 불리는 그대로 각자 다른 시장이라고 할 수 있다.

어떤 시장에서는 카드만 사용할 수 있고, 어디서는 상품권도 사용할 수 있곤 한다. 만약 내가 카드만 가지고 있다면 상품권이나 현금만 통용되는 곳에서는 거래를 하기 힘들다.

1. 화폐

이처럼 가장 첫 번째로 각 플랫폼에서 확인해야 할 점은 어떤 블록 체인/암호화폐를 사용하고 있냐하는 것이다.

NFT는 이더리움을 기반으로 하고 있기 때문에 대부분의 마켓이 이더리움(ETH)로 사용한다. 거기에 Objkt처럼 Tezos(TEZ)를 메인으로 삼는 곳도 있고 Voice HQ처럼 달러를 사용하기도 한다. 카카오의 클립 드롭스는 클레이튼 기반의 클레이(KLAY)를 사용한다.

2. NFT 종류

어떤 화폐를 사용하는지를 봤다면 다음으로는 뭘 파는 지를 봐야 한다. 화폐가 있다고 해도 내가 사고 싶은 것을 팔지 않는다면/ 팔고 싶은 것을 팔 수 없다면 시장에 가는 의미가 없다. 보편적으로 마켓에서 거래되는 NFT로는 아트, PFP, 영상, 사진, 음악 등이 있다. 그러나 아트 중에서도 파인아트, 디지털 제너레이티브 아트 등 특정한 형태의 아트만 팔기도 하고, Nifty Gateway 같은 마켓은 큐레이팅(?)을 거쳐 소수의 선택된 작품을 제공하기도 한다. Nifty Gateway처럼 일종의 선별을 거치는 플랫폼을 Closed Market이라고 부른다.

마지막으로는 서비스 비용이나 Gas Fee가 있는지를 확인해야한다. Gas Fee는 이미지를 NFT로 만들 때 발생하는 에너지와 자본에 대한 세금? 같은 것으로 이해할 수 있는데, 따라서 보통 어떤 암호화폐를 사용했냐에 따라서 달라지는 편이다. 서비스 비용은 말그대로 플랫폼을 이용하는 데에 사용되는 비용인데, 보통 오픈 마켓보다는 클로즈드 마켓이 더 높은 비용을 받는다.


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